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農村供水管網漏損的幾點建議

1) 在農村飲水安全保障責任考核中納入減少管網漏損相關內容。優化現階段以自來水普及率、農村集中供水率、工程建設進度等指標為主的考核體系,應納入計量設施配套率、水費回收率和漏損率等指標,嚴格考核任務與目標完成情況,督促各地高度重視,強化責任約束和責任壓力傳導,倒逼供水單位有所作為,積極行動。

2) 農村飲水安全鞏固提升應將減少管網漏損工程措施作為重點。通過適時組織全面調查及時掌握供水管網漏損的成因及其構成,明確漏損管控目標、實現路徑和各項工程措施。設立試點,積極探索,總結管網漏算管控工作經驗。

3) 積極探索社會化管網漏損管控服務體系。積極引導企業拓展供水管網漏損咨詢業務,鼓勵企業參與供水工程運行管理,可以采取購買服務的方式加強合作。有條件的地區可以建立專業技術服務隊伍,更好地服務于供水管網檢漏和運行管理工作。

4) 建立健全管網漏損管控技術標準。雖然現有農村供水規范規程和技術標準對管網漏損管控有所涉及,但無法滿足工程實際要求,對此必須優化完善管材質檢標準,加強科研技術攻關,重點解決提升管網漏損管控效率、開發信息化管網監測、提高漏點定位精度、降低檢漏成本等技術難題。

5) 充實完善管網漏損管控激勵機制。將管控水廠用水量和減少管網漏損等指標納入績效考核,將節能降耗取得的經濟收益與員工績效工資掛鉤,以經濟獎懲的方式調動員工的主觀能動性。通過大力宣傳節能節水降耗理念,定期開展專業技術培訓等,促使各崗位人員對漏損管控外化于行、內化于心。

6) 對于管網漏損管控,可充分發揮市場調節功能鼓勵企業參與。結合初期收益豐厚、效益明顯的特點,可遵循市場規律合理利用經濟效益杠桿調動社會資本參與管網漏損管控的積極性,在農村供水領域促進合同節水管理的應用。建立健全社會資本參與激勵機制,節水服務機構等專業企業可提供節能降耗的改造、融資、技術診斷等管網漏損管控服務,與農村供水單位簽訂管理合同并以分享經濟效益(節能降耗效益) 的形式獲取合理收益。

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