3 “通知”充分體現了因地制宜和盡力而為的推進漏損控制基本思路 因地制宜合理確定漏損控制目標是順利推進漏損控制工作的基礎。“通知”指出,到2025年,城市公共供水管網漏損率達到漏損控制及評定標準確定的一級評定標準的地區,進一步降低漏損率;未達到一級評定標準的地區,控制到一級評定標準以內;全國城市公共供水管網漏損率力爭控制在9%以內。“通知”設定的2025年全國和各地的漏損率目標,體現了因地制宜和盡力而為的基本思路。我國幅員遼闊,各地氣候、管網條件、供水管理水平等差異較大。在設定漏損率目標時,“通知”沒有對所有城市設定同一個目標,而是對不同城市設定了不同的目標。對于漏損控制水平較高的城市,鼓勵進一步降低漏損率;對于漏損控制水平較低的城市,鼓勵采取多種措施,達到一級評定標準,即漏損率10%以下。隨著管線服役時間增加,出現漏損的風險越來越高,同時隨著漏損控制工作的不斷推進,發現泄漏點的難度越來越大,可以說我國漏損控制工作逐步進入了深水區。綜合考慮這些因素并借鑒國外經驗,設定2025年達到9%的目標是科學合理的。 |